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加强试点示范 农业转移人口市民化

时间 : 2021-10-13 08:20:01来源 : 河北新闻网

人口市民化进程加快 城镇建设水平提高 产业支撑能力增强 城乡融合发展深入推进

河北积极推进全国新型城镇化与城乡统筹示范区建设

推进全国新型城镇化与城乡统筹示范区建设,是河北省推动京津冀协同发展,加快建设“三区一基地”的题中之义。

从省发展改革委获悉,今年以来,河北省围绕建设京津冀世界级城市群,以人的城镇化为核心,以城乡融合发展为方向,着力优化城镇布局结构,积极推进农业转移人口市民化,持续提高城乡规划建设管理水平,完善城乡融合发展体制机制,推动新型城镇化与城乡统筹示范区建设取得积极进展。

坚持以人为本,人口市民化进程明显加快

河北省把解决好人的问题作为推进新型城镇化的关键,加快推动农业转移人口全面融入城市。

持续深化户籍制度改革,全面放开放宽城镇落户限制,促进有能力在城镇稳定就业生活的常住人口有序实现市民化。截至8月20日,全省办理省外户口迁入城镇73397人,办理省内农村户口迁入城镇52591人。

大力提升城镇基本公共服务能力,连续3年滚动实施20项民生工程。截至8月底,建成公办幼儿园215所,新增普惠性民办幼儿园130所,政府办二级以上公立医院全部开展现代医院管理制度建设,完成体育设施建设工程选址定点10000处,竣工8380处,计划新建社区日间照料服务站(点)1000个,已建成1366个,城镇承载吸引能力进一步提升。

坚持品质优先,城镇建设水平不断提高

河北省通过开展全国文明城市,国家卫生城市,国家森林城市创建活动,转变城市发展方式,创新城市管理服务,努力把城市功能做强,环境做美,品质做优。

大力推进城市更新改造。围绕提升城市质量,加快实施重点工程项目,截至8月底,完成市政老旧管网改造287.4公里,占年度任务的99.8%,完成城市排水管网雨污分流改造614.7公里,占年度任务的89.1%,建成城市公共停车位16.88万个,占年度任务的84.4%。着眼改善群众住房环境,积极推进棚户区改造,新开工11万套,基本建成13.2万套,分别完成年度任务的99.5%,97.3%;3057个老旧小区改造全部开工,已完工352个;启动城中村改造312个。启动建设(改造提升)农贸市场180个,已完成136个。

大力改善城市生态环境质量。实施城市绿化,美化,亮化工程,计划新建(改造提升)公园绿地1000个以上,截至8月底已完成608个(其中新建282个),总面积641.58公顷,正在建设368个。22座新规划垃圾焚烧厂项目已开工12座,全省设区市及县城主要道路机扫率达到95%,城市环境持续优化。

坚持产城融合,产业支撑能力持续增强

河北省注重以产兴城,以业聚人,促进新型城镇化和新型工业化良性互动。

做大做强城市经济。大力发展总部经济,共享经济,打造特色商业街区和夜经济示范街区,加快石家庄市民族路步行街国家级试点建设,鼓励石家庄机场申报设立进境免税店,支持各市继续开展进口商品营销中心建设,积极推进品牌连锁便利店,2020年城市经济占全省生产总值比重达到45%以上。

培育壮大县域特色产业集群。全省特色产业集群实现县域全覆盖,总数达到280个,大力实施107个县域特色产业振兴计划,打造形成了南和宠物食品,固安电子信息,香河家具,安平丝网等一批有影响力的特色产业集群。今年上半年,全省县域特色产业集群实现营业收入12694亿元,同比增长21.1%。

坚持以城带乡,城乡融合发展深入推进

河北省扎实推进城乡融合高质量发展体系建设,加快构建工农互促,城乡互补,全面融合,共同繁荣的新型城乡关系。

大力推进公共服务均等化。河北省投入322亿元弥补教育公共服务短板,统筹落实省以上资金7.54亿元支持公共文化服务体系建设,筹措省以上资金219亿元支持公共卫生服务体系建设。截至8月底,乡镇卫生院,社区卫生服务中心(站)和村卫生室达到标准要求比例分别为91.8%,96.5%,98.1%。

加快城乡基础设施建设,推进基础设施城乡一体化。截至8月底,全省普通干线公路,农村公路分别完成投资109.1亿元,109.5亿元,占全年计划的75.2%,121.7%;改造农村户用卫生厕所110.3万座,新建农村公共厕所16580个,分别占年度任务的110.3%,82.9%。

聚焦五个重点方面,高质量完成年度目标任务

据介绍,下一步,河北省坚持问题导向和目标导向,建立健全工作推进机制,加强统筹推进力度,确保高质量完成年度目标任务。

优化城镇布局。高标准高质量推进雄安新区建设,打好承接北京非首都功能疏解重要基础;围绕打造具有全国影响力的现代化省会都市圈,集中力量建设石家庄省会城市;大力推进唐山,保定,邯郸等区域中心城市及重要节点城市建设发展,与京津共同打造世界级城市群。

做大做强城市和县域经济。打造城市经济新载体,指导各市规划建设现代化中央商务区和商业步行街,培育一批纳税亿元楼宇;培育县域特色产业集群,新增年营业收入超100亿元的县域特色产业集群3个以上;提升开发区能级,确保全省开发区营业收入增长8%以上。

提升城市品质。建立城市(县城)特色风貌管控正负面清单制度,做好城市规划设计和精品建筑设计;加快城市改造提升,持续推动棚户区,城镇老旧小区,城中村等改造工程,新增城市公共停车位20万个。

推动城乡融合发展。加快水电气讯路等基础设施向农村延伸覆盖,继续抓好普通干线公路,农村公路的新改建和农村卫生厕所改造项目。实施城乡义务教育学校标准化建设工程,深化“四医”联动改革,完善乡村文化,卫生,体育等公共服务体系。推进乡村经济多元化发展,建设美丽乡村,治理空置村庄。

加强试点示范。支持迁安,正定,固安,景县,魏县等5个国家示范县城建设。筛选一批新型城镇化建设示范市县和城乡融合发展试点市县,在农业转移人口市民化,城乡要素配置,城乡融合发展等方面开展试点,形成引领示范效应。

(河北日报记者 潘文静)

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